阿里北京總部園區(qū)奠基 主核心業(yè)務(wù)全部在京落地

　　12月27日，阿里巴巴集團北京總部園區(qū)正式奠基。園區(qū)選址在中關(guān)村朝陽園北擴區(qū)，占地186畝，總建筑面積47萬平方米，總投資64億元，計劃于2024年建成。

　　阿里北京總部建設(shè)啟動是阿里巴巴與北京市合作的新里程碑。儀式上，阿里巴巴集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇與北京市、朝陽區(qū)方面負責(zé)人共同為新園區(qū)奠基。

　　阿里巴巴集團于2016年正式啟動“杭州+北京”雙中心、雙總部戰(zhàn)略。2018年10月，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個企業(yè)服務(wù)包。截至目前，阿里巴巴主核心業(yè)務(wù)已全部在京落地。

　　焦點1

　　北京總部企業(yè)又添“大將”

　　阿里巴巴集團北京總部園區(qū)的奠基，意味著北京總部企業(yè)又添一員“大將”。記者從北京市商務(wù)局了解到，目前北京有資產(chǎn)總額、年營業(yè)收入雙過億元總部企業(yè)3961家，其中，創(chuàng)新型企業(yè)占比六成以上。

　　北京市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，總部經(jīng)濟是首都經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，總部企業(yè)是構(gòu)建首都“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要力量。優(yōu)化營商環(huán)境是北京構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)和重要支撐。近年來，北京市聚焦開放型經(jīng)濟、跨境貿(mào)易、商業(yè)環(huán)境開展了卓有成效的工作，營商環(huán)境得到進一步改善。

　　在世行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中，中國營商環(huán)境排名比上年提升15位，躍居全球第31位。報告把上海和北京作為樣本城市，其中，北京今年的得分為78.2分，在去年大幅提升的基礎(chǔ)上，今年再次提升4.6分，超過了部分歐盟國家和經(jīng)合組織(OECD)成員國水平，尤其是開辦企業(yè)、獲得電力、登記財產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同等5個指標進入全球前30名。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，北京有資產(chǎn)總額、年營業(yè)收入雙過億元總部企業(yè)3961家，其中朝陽、海淀、西城3個區(qū)總部企業(yè)數(shù)量占全市的62.8%，今年1至10月實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入1800多億元，占全市的35%左右。

　　引導(dǎo)和支持總部企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展，對實現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，增強“北京服務(wù)”的影響力和輻射力，使首都服務(wù)業(yè)在更高層次和水平上融入國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為此，北京市政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快總部企業(yè)在京發(fā)展的工作意見》，對總部企業(yè)在京新落戶、做出突出經(jīng)營貢獻等給予獎勵，對總部企業(yè)辦公用房給予補助，為企業(yè)高管、高端人才來京工作、居住提供便利服務(wù)措施。

　　上述負責(zé)人表示，下一步，北京市將聚焦首都城市功能建設(shè)，以服務(wù)業(yè)擴大開放為引領(lǐng)，優(yōu)化營商環(huán)境，加強政策支持，提升總部企業(yè)能級，促進符合首都城市戰(zhàn)略定位的創(chuàng)新型總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　焦點2

　　全市首個“企業(yè)服務(wù)包”促項目快速落地

　　去年10月19日，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個“企業(yè)服務(wù)包”，促進阿里北京總部項目快速落地。

　　阿里相關(guān)負責(zé)人表示，北京市政府在阿里北京總部園區(qū)落戶方面，對辦證流程、政策優(yōu)惠等都給予了很大支持，兌現(xiàn)了企業(yè)服務(wù)包里的承諾。

　　推出重點企業(yè)“服務(wù)包”，是一項具有北京特色的改善營商環(huán)境措施。從2018年第四季度起，北京市在系統(tǒng)推進優(yōu)化營商環(huán)境過程中，推出重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，根據(jù)企業(yè)定位提供普惠的政策集成，解決信息不對稱問題，并針對企業(yè)設(shè)立和企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸及需要協(xié)調(diào)幫助的困難，依法依規(guī)量身定制解決方案。

　　“企業(yè)服務(wù)包”包括根據(jù)企業(yè)定位提供普惠式政策集成，根據(jù)企業(yè)遇到的困難量身定制解決方案，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)提供“管家式”政務(wù)服務(wù)等方面，用具體政策措施及時回應(yīng)企業(yè)需求。根據(jù)該制度，北京市發(fā)改委作為“總管家”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)重大事項，相關(guān)行業(yè)主管部門作為“服務(wù)管家”，針對企業(yè)發(fā)展訴求，推動一批“服務(wù)包”確定的政策和承諾事項落地兌現(xiàn)。

　　去年10月19日，北京市委書記蔡奇到阿里巴巴集團北京總部、百度公司走訪調(diào)研，上門聽意見、送服務(wù)、謀發(fā)展。蔡奇強調(diào)，各級各部門要念好服務(wù)這本經(jīng)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，緊貼企業(yè)實際需求，量身定制“服務(wù)包”，為企業(yè)在京發(fā)展提供良好營商環(huán)境，助推北京創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　截至今年10月底，市區(qū)兩級共送出重點企業(yè)“服務(wù)包”1721個，承諾服務(wù)事項2869項，市級重點企業(yè)“服務(wù)包”已兌現(xiàn)服務(wù)承諾或取得階段性成果217項，占全部市級服務(wù)事項的80%以上，在加快行政審批、擴大業(yè)務(wù)范圍、科技成果轉(zhuǎn)化、融資財稅支持、提升公共服務(wù)等方面為企業(yè)解決了一批重點問題。同時，北京市還梳理科技創(chuàng)新、人才保障、減稅降費、融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)用地等8方面82項政策，形成普惠性“政策服務(wù)包”，促進企業(yè)共性問題解決。

　　在給重點企業(yè)送服務(wù)包的同時，北京市各部門、各區(qū)還開發(fā)了其他類型的“服務(wù)包”，比如，西城區(qū)成立工作專班，組建區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)辦公室，下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專項組;東城區(qū)堅持開展“百強企業(yè)”服務(wù)計劃，根據(jù)需求清單制定服務(wù)內(nèi)容;朝陽區(qū)未來將擴大綜合“服務(wù)包”覆蓋范圍，新進入的百強企業(yè)、重點文化科技創(chuàng)新企業(yè)、重點引進項目等均有望納入“服務(wù)包”支持范圍。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，朝陽區(qū)在企業(yè)開辦推行“朝陽模式”，將涉及企業(yè)開辦事項全部納入綜合窗口對外服務(wù)，針對商事登記、行政許可認證、知識產(chǎn)權(quán)保護等13個領(lǐng)域不斷推出新舉措，大幅提高了行政事項辦理效率，對打造公正、透明、充滿活力的市場秩序，提升企業(yè)核心競爭力，提升轄區(qū)經(jīng)濟的活躍度起到了有力的推動作用。

　　焦點3

　　合作建設(shè)“經(jīng)濟大腦”

　　北京市朝陽區(qū)委書記王灝表示，朝陽區(qū)是首都經(jīng)濟強區(qū)和對外開放的重要窗口，2019年全區(qū)GDP預(yù)計突破6500億元，跨國公司地區(qū)總部達到125家、占全市70%，營商環(huán)境考評繼續(xù)保持全市首位。

　　阿里巴巴集團北京總部所在的中關(guān)村朝陽園，是朝陽區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，也是朝陽最具特色活力的創(chuàng)新中心，集中了以奔馳、西門子為代表的35家跨國公司地區(qū)總部、150余家跨國投資公司、以阿里巴巴為代表的一批國內(nèi)知名企業(yè)總部。

　　王灝說：“阿里巴巴是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的代表企業(yè)，20多年來始終秉承‘家國情懷’‘世界擔當’，令我們感動欽佩。”朝陽區(qū)高度重視阿里在京發(fā)展，堅持“企業(yè)吹哨、服務(wù)報到”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務(wù)等方面，加強對阿里的政策支持，“服務(wù)包”涉及的15條服務(wù)事項全面落地，服務(wù)滿意度100%。朝陽和阿里一起合作開發(fā)“朝企+”服務(wù)平臺，建設(shè)“經(jīng)濟大腦”，阿里巴巴在京不斷發(fā)展壯大，為朝陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　王灝表示，朝陽區(qū)正緊抓“文化、國際化、大尺度綠化”主攻方向，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力當好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。朝陽區(qū)將進一步送政策。包括完善重點產(chǎn)業(yè)支持政策，深化服務(wù)業(yè)擴大開放，提高總部經(jīng)濟能級，加大對新科技、新消費、大文娛等新經(jīng)濟領(lǐng)域的支持力度，推動國際金融、高端商務(wù)、文化傳媒、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。進一步送服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，健全“服務(wù)包”制度，當好“服務(wù)管家”。加快“三國際一未來”項目建設(shè)，完善周邊路網(wǎng)，提升生活配套服務(wù)，打造宜居宜業(yè)空間。進一步送支持。發(fā)揮中關(guān)村朝陽園國際創(chuàng)投聚集區(qū)作用，全力支持阿里巴巴北京總部園區(qū)建設(shè)發(fā)展，支持達摩院與高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展廣泛合作，支持阿里巴巴新設(shè)板塊在京落地、做強做大。

　　焦點4

　　鼓勵總部企業(yè)向副中心等區(qū)域布局

　　記者從北京市商務(wù)局了解到，北京擁有《財富》世界500強總部企業(yè)數(shù)量連續(xù)6年位居全球城市首位。2019年全國41個城市營商環(huán)境評價中，北京蟬聯(lián)第一。

　　據(jù)統(tǒng)計，北京總部企業(yè)人均貢獻是全市規(guī)模以上企業(yè)的14倍，總部企業(yè)累計發(fā)明專利授權(quán)量占全市企業(yè)總量超過六成。4成以上的跨國公司地區(qū)總部來自境外世界500強企業(yè)。

　　北京市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，這些數(shù)據(jù)說明北京市總部經(jīng)濟在引領(lǐng)創(chuàng)新、輻射帶動、擴大開放等方面發(fā)揮了重要支撐，總部經(jīng)濟作為首都經(jīng)濟重要組成部分，得益于北京市營商環(huán)境的持續(xù)改善，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。在優(yōu)化開放型經(jīng)濟營商環(huán)境方面，今年2月份，北京全面啟動了新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放試點，進一步聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開放重點領(lǐng)域，由10個市級相關(guān)部門牽頭，制定了8個專項的開放改革三年行動計劃，推出190項開放改革舉措，進一步推進行業(yè)鏈條上的全面開放改革。

　　新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作推進以來，按照“見政策、見改革、見實效”的要求，全市各有關(guān)單位共同努力，形成一批開放改革創(chuàng)新成果，有力促進了首都經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。前3季度，北京服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達82.8%，比試點前的2014年提高4.9個百分點;今年1-10月，服務(wù)業(yè)實際利用外資127.6億美元，占全市的94.8%，占全市比重比2018年提高了9個百分點。

　　新一輪試點在抓政策的基礎(chǔ)上，同步抓示范項目落地，建立形成了項目推進的“一庫四機制”。目前已有485個示范項目納入試點項目庫，配套建立了服務(wù)管家、協(xié)調(diào)調(diào)度、政企對接、市場化推進四個機制，為項目落地提供全方位的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。截至目前，已有217個項目落地，落地率44.8%，其中，投資額超過1000萬的項目有100多個，超過1億的項目有60多個，為首都經(jīng)濟開放發(fā)展帶來強勁動能。比如，國際知名三大評級機構(gòu)穆迪、標普、惠譽均在京新設(shè)法人主體;德國安顧集團中國區(qū)總部、貝恩資本全資子公司等近期落戶北京;西門子公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)賦能中心項目、騰盛博藥公司全球研發(fā)總部項目、中國-中東歐“17+1”區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心項目、佳能醫(yī)療獨立醫(yī)學(xué)影像中心項目、寶馬汽車自動駕駛載人服務(wù)項目等一批具有影響力的項目均已落地實施。

　　相關(guān)負責(zé)人表示，下一步北京總部經(jīng)濟發(fā)展將緊緊抓住全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的有利契機，繼續(xù)打造更加便利的貿(mào)易環(huán)境、更加開放的投資環(huán)境以及國際一流的商業(yè)環(huán)境。通過完善總部經(jīng)濟政策措施，鼓勵符合首都城市戰(zhàn)略定位的總部企業(yè)向“三城一區(qū)”、城市副中心等重點發(fā)展區(qū)域布局。加大對跨國公司地區(qū)總部、創(chuàng)新型總部企業(yè)支持力度，鼓勵總部企業(yè)進一步集聚國際化要素，不斷突破創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　■ 回應(yīng)

　　“落戶北京，阿里對未來充滿信心”

　　阿里巴巴集團于2016年正式啟動“杭州+北京”雙中心、雙總部戰(zhàn)略。2018年10月，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個企業(yè)服務(wù)包。截至目前，阿里巴巴主核心業(yè)務(wù)已全部在京落地，覆蓋科技、金融、電商、文娛、健康、物流、新消費等領(lǐng)域。

　　張勇在致辭中說：“落地北京，阿里巴巴對未來充滿信心，也愿意用我們的數(shù)字化能力，讓這座城市變得更好、更宜居”。北京是全國的科技高地、文化高地和人才高地。而阿里巴巴投入建設(shè)北京總部，不僅因為北京的歷史厚重和城市地位，更因北京在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面所展現(xiàn)出的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　阿里巴巴始終把北京視作“夢開始的地方”。奠基當天，阿里巴巴發(fā)出一封題為《致北京：容我們做夢，讓我們開始》的信，深情憶起1999年18位創(chuàng)始人在長城許愿“做一家由中國人創(chuàng)辦的、讓世界感到驕傲的公司”等事件，感恩北京、感恩時代，呼吁共同面向未來。