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　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)"多證合一"改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，解決各類(lèi)證照數(shù)量過(guò)多、"準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)"、簡(jiǎn)政放權(quán)措施協(xié)同配套不夠等問(wèn)題，使"多證合一"改革在2017年10月1日前落到實(shí)處。

　　日前的一場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出，要逐步使'一照一碼'營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)走天下的唯一'身份證'"。多證怎么"合"?唯一的"身份證"怎么拿?企業(yè)群眾將少跑哪些腿，享哪些便利?

　　一、"多證合一"，哪些"證"要"合"?

　　在全面實(shí)施"五證合一、一照一碼"登記制度改革和"兩證整合"的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類(lèi)證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)"多證合一、一照一碼"。

　　(一)1.企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　2.組織機(jī)構(gòu)代碼證

　　3.稅務(wù)登記證

　　4.社會(huì)保險(xiǎn)登記證

　　5.統(tǒng)計(jì)登記證

　　(二)1.個(gè)體工商戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　2.稅務(wù)登記證

　　企業(yè)登記(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類(lèi)證照，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

　　二、"多證合一"要怎么"合"?

　　能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉

　　將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放，實(shí)行"多證合一、一照一碼"，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

　　對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)以及可以通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的，要逐步取消或改為備案管理。

　　對(duì)于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)安全的涉企證照事項(xiàng)繼續(xù)予以保留，要實(shí)行準(zhǔn)入清單管理。

　　對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消。

　　三、"多證合一"后企業(yè)將享這些便利

　　1、一次采集、一檔管理

　　堅(jiān)持互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享相結(jié)合，大力推進(jìn)信息共享，能向社會(huì)公開(kāi)的盡量公開(kāi)，打通信息孤島。

　　各地區(qū)要依托已有設(shè)施資源和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)部門(mén)間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　凡是能通過(guò)信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提交;凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息，由部門(mén)自行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)相同信息"一次采集、一檔管理"，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。

　　2、一套材料、一表登記、一窗受理

　　繼續(xù)全面實(shí)行"一套材料、一表登記、一窗受理"的工作模式，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)只需填寫(xiě)"一張表格"，向"一個(gè)窗口"提交"一套材料"。

　　登記部門(mén)直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并及時(shí)歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

　　企業(yè)不再另行辦理"多證合一"涉及的被整合證照事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)通過(guò)信息共享滿足管理需要。

　　已按照"五證合一"登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理"多證合一"登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門(mén)。