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　　一、企業注銷免于行政處罰的依據是什么?

　　企業已經注銷，那么違法主體就不存在了，而且行政處罰也是有追究時限的，不能作出行政處罰。

　　如果是獨資企業、合伙企業，因其投資者承擔無限責任或無限連帶責任。還可以找到投資者進行處罰。

　　二、公司倒閉注銷交材料清單

　　1、公司清算組負責人簽署的《公司注銷登記申請書》(公司加蓋公章);

　　2、公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托代理人的身份證復印件(本人簽字);

　　應標明具體委托事項、被委托人的權限、委托期限。

　　3、清算組成員《備案確認通知書》;

　　4、依照《公司法》作出的決議或者決定;

　　有限責任公司提交股東會決議，股份有限公司提交股東大會決議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權的發起人加蓋公章或者股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。

　　國有獨資有限責任公司提交出資人或出資人授權部門的文件。

　　一人有限責任公司提交股東的書面決定(股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章)

　　以上材料內容應當包括：公司注銷決定、注銷原因。

　　法院的裁定解散、破產的，行政機關責令關閉的，應當分別提交法院的裁定文件或行政機關責令關閉的決定。

　　因違反《公司登記管理條例》有關規定被公司登記機關依法撤銷公司設立登記的，提交公司登記機關撤銷公司設立登記的決定。

　　5、經確認的清算報告;

　　有限責任公司提交股東會決議，股份有限公司提交股東大會決議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權的發起人加蓋公章或者股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。

　　國有獨資有限責任公司提交出資人或出資人授權部門的文件。

　　一人有限責任公司提交股東的書面決定(股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章)

　　6、刊登注銷公告的報紙報樣;

　　7、法律、行政法規規定應當提交的其他文件;

　　國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。

　　有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。

　　8、公司的《企業法人營業執照》正、副本。

　　注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請注銷登記適用本規范。

　　《公司注銷登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》可以通過國家工商行政管理總局《中國企業登記網》下載或者到各工商行政管理機關領取。

　　以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件。

　　提交復印件的，應當注明“與原件一致”并由公司加蓋公章。

　　由此可見，企業注銷免于行政處罰是受到我國行政處罰法的支持的，因為企業已經注銷的情況下，違法主體等于說就不存在了。在公司法人都不存在的情況下，行政處罰機關當然也沒辦法作出行政處罰。但通常情況下，企業如果有可能會被接受行政處罰的話，行政機關不會一直拖到企業注銷以后的。