近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門發(fā)布《企業(yè)注銷指引(2021年修訂)》的公告(簡(jiǎn)稱《指引》)?!吨敢分赋?,市場(chǎng)主體在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí),不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。
《指引》指出,普通注銷流程適用于各類企業(yè)。企業(yè)在完成清算后,需要分別注銷稅務(wù)登記、企業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記,涉及海關(guān)報(bào)關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)的公司,還需要辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案注銷等事宜。
簡(jiǎn)易注銷流程則適用于未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場(chǎng)主體(上市股份有限公司除外)?!吨敢诽峒埃袌?chǎng)主體在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí),不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。
根據(jù)《指引》,存在股東失聯(lián)、不配合等問(wèn)題:對(duì)有限責(zé)任公司存在股東失聯(lián)、不配合等情況難以注銷的,經(jīng)書(shū)面及報(bào)紙(或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))公告通知全體股東,召開(kāi)股東會(huì)形成符合法律及章程規(guī)定表決比例的決議、成立清算組后,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。
存在企業(yè)無(wú)法自行組織清算問(wèn)題
對(duì)于公司已出現(xiàn)解散事宜,但負(fù)有清算義務(wù)的投資人拒不履行清算義務(wù)或者因無(wú)法取得聯(lián)系等情形不能成立清算組進(jìn)行清算的公司,相關(guān)股東或債權(quán)人可依照《公司法》規(guī)定申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,企業(yè)清算組、破產(chǎn)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。
存在營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章遺失問(wèn)題
對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè),可以持在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示的執(zhí)照遺失公告,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷,無(wú)需申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。涉及公章遺失的,經(jīng)全體股東簽字蓋章或由清算組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),非公司企業(yè)法人由其上級(jí)主管單位法定代表人簽字并加蓋上級(jí)主管單位公章進(jìn)行確認(rèn),相關(guān)注銷材料可不蓋公章。
存在股東(出資人)已注銷問(wèn)題
因股東(出資人)已注銷卻未清理對(duì)外投資,導(dǎo)致被投資企業(yè)無(wú)法注銷的企業(yè),其股東(出資人)有上級(jí)主管單位的,由已注銷企業(yè)的上級(jí)主管單位依規(guī)定辦理相關(guān)注銷手續(xù);已注銷企業(yè)有合法的繼受主體的,可由繼受主體依有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理;已注銷企業(yè)無(wú)合法繼受主體的,由已注銷企業(yè)注銷時(shí)登記在冊(cè)的股東(出資人)申請(qǐng)辦理。
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